Ustavno pravo

1. Postoje 3 načela federalizma:supremacija,autonomija i participacija.

-NAČELO SUPREMACIJE-odnosi se na nadređenost federalnog prava nad pravom

federalnih jedinica.I federacija i federalne jedinice imaju vlastitu ustavnost i time zasebne
poretke.Ova supremacija pretpostavlja također i teritorijalnu cjelovitost federalne države.

.-NAČELO AUTONOMIJE-federalnih jedinica znači da federalne jedinice imaju velik

stupanj samostalnosti.Ta samostalnost se ogleda u tome što federalne jedinice imaju
saveznim ustavom određen krug vlastite nadležnosti,koje obavljaju samostalno putem svojih
organa zakonodavne,izvršne i sudbene vlasti.

-NAČELO PARTICIPACIJE-odnosno sudjelovanja federalnih jedinica u vlasti federacije

osigurava se kroz različite oblike zastupljenosti federalnih jedinica u pojedinim organima
federacije.Ovo načelo je blisko povezano s načelom autonomije.Naime,bez obzira na koji
način je izvršena podjela nadležnosti u 1 federaciji,ni savezni organi,ni organi federalnih
jedinica nisu subordinirani jedni drugima.

2.Kako je izvršena raspodjela nadležnosti između institucija BIH i entiteta?

-Izvršena je na specifičan način.U čl.3 Ustava navedene su 3 kategorije nadležnosti:

-Nadležnosti institucija BIH
-nadležnosti entiteta
-dodatne nadležnosti

3.Navedite institucije za nadzor ustavnosti i zakonitosti!

To su:
1.institucija za nadzor ustavnosti i zakonitosti zakona i drugih propisa i to:
a. ustavnosudski nadzor ustavnosti zakona
b.nadzor ustavnosti i zakonitosti podzakonskih akata

2. Nadzor zakonitosti pojedinačnih pravnih akata

3.Ustavnosudski nadzor ustavnosti pojedinačnih pravnih akata u povodu ustavne tužbe

4. Što je načelo ustavnosti

Načelo ustavnosti,shvaćeno u užem smislu,pravno-tehničkom smislu,zahtijeva:

-da se zakoni odnose u skladu s razdiobom ovlasti utvrđenom krutim ustavom
-da zakonodavac pri donošenju zakona strogo poštuje za to ustavom predviđen postupak
-da zakoni i drugi propisi sadržajno budu u skladu s odredbama ustava
-da ustav uspostavi djelotvoran sustav nadzora nad poštivanjem ovih zahtjeva
Samo akt koji je donijelo nadležno zakonodavno tijelo po predviđenom postupku,i u skladu sa
sadržajem ustavnih normi ,zadovoljava zahtjeve načela ustavnosti u formalnom i
materijalnom smislu.
5.Enoncijacija zakonitosti?

Enoncijacija zakonitosti predstavlja to što se zakonom razrađuju odredbe ustava,a najčešće i

način korištenja ustavom zajamčenim slobodama i pravima na temelju izričite ovlasti
zakonodavcu koje daje ustav.

6.Nadležnosti Ustavnog suda BIH?

To su:sporovi sukoba nadležnosti i apstraktna kontrola ustavnosti

-apelacijska nadležnost
-prosljeđivanje pitanja od drugih sudova
-deblokada Parlamentarne skupštine BIH
-odluke Ustavnog suda i povjerenstvo za ljudska prava pri Ustavnom sudu BIH

7. Tendencijski učinci većinskih izbora na makrorazini političkog sustava su:

-dvostranački sustav
-jednostranačka većina u parlamentu
-jednostranačka vlada
-prevlast vlade nad parlamentom
-većinska demokracija

Tendencijski učinci razmjernih izbornih sustava su:

-višestranački sustav
-pravedno političko predstavništvo
-koalicijska vlada
-približna ravnoteža između vlade i parlamenta
-konsenzualna demokracija

8.Što je to preferencijalno glasovanje?

Preferencijalno glasovanje označava izborni sustav kojim glasač može rangirati kandidate na
listićima prema svom izboru.Birač se izjašnjava o kandidatima tako da na glasačkom listiću
označava kandidata kojeg smatra najpoželjnijim brojem 1,brojem 2 označava narednog
kandidata po svojoj preferenciji,zatim brojem 3 narednog…Kada se prilikom zbrajanja
glasova ustanovi da je jedan kandidat dobio broj glasova koji je dostatan za izbor,više se ne
računaju glasovi njemu dani,nego se s listića na kojima je već izabrani kandidat upisan pod
brojem 1,uzima onaj koji je označen pod brojem 2,pa zatim 3…Ovim je sustavom osiguran
visok stupanj reprezentacije glasačkih opredjeljenja,kako u stranačko pogledu,tako i u drugim
aspektima.

9.Kako EPLS(Europska povelja o lokalnoj samoupravi)određujepojam lokalne samouprave

Pod lokalnom samoupravom,u smislu Povelje,podrazumijeva se pravo i zbiljska sposobnost

lokalnih jedinica da,u okvirima određenim zakonom,uređuju i upravljaju,uz vlastitu
odgovornost i u interesu lokalnog stanovništva ,bitnim djelom javnih poslova.

10.Što je načelo supsidijarnosti?

Supsidijarnos se određuje kao načelo donošenja političkih odluka na razini najpogodnijoj sa
stajališta racionalnosti i djelotvornosti odlučivanja.Jednostavno rečeno,političke odluke
donose se na najnižoj mogućoj razini s obzirom na samu narav odluke.Znači da se o lokalnim
poslovima odlučuje da su bliža lokalnom stanovništvu.

11.Koji su konstitutivni elementi federacije?

To su građani i federalne jedinice

12. Razlika federacije i konfederacije

U pravnoj teoriji to je razlikovanje jasno izvedeno i ono se temelji na 3 kriterija:

-pravni temelj zajednice(ustav kod federacije,a međunarodni ugovor kod konfedercije)
-pravni odnos tijela zajednice prema građanima(u konfederaciji nema pravnog odnosa između
tijela konfederacije i građana,dok u federaciji taj odnos postoji i pravni poredak federacije
proteže se na cijelom njezinom teritoriju i nad cjelokupni stanovništvom federacije)
.-status u međunarodnom pravu(konfederacija u pravilu nije subjekt međunarodnog prava,dok
federacija jest)

13. Odluke ustavnog suda?

Odluke Ustavnog suda su konačne ,obvezujuće i izvršne.Sud donosi odluke nakon vijećanja i
glasovanja kada odlučuje o meritumu zahtijeva,odnosno apelacije,kao i dopustivosti zahijela
ili apelacije,o prestanku važenja odredbe koja je nesuglasna Ustavu,o obustavi postupka i
privremenoj mjeri.

14. Materijalna neustavnost zakona? Naborajati

Najvažnije mjesto zauzima retroaktivnost zakona,zatim stupanje na snagu i primjena.Drugi

oblici materijalne neustavnosti odnose se na sadržajnu neusklađenost oderdbe zakona s
odredbom ustava,bilo da se radi o neposrednoj suprotnosti ili pak o uređivanje odnosa
suprotno smislu ustavnih odredbi.

15.Pravne posljedice odluka o neustavnosti zakona?

Pravne posljedice su ukidanje i poništavanje propisa.Načelno se ukidanje od poništavanja

propisa razlikuje na slijedeći način:
Ukidanje pravnih propisa djeluje samo za budućnost(pro futuro ili ex nunc),od trenutka
donošenja odluke se propis ukida,te ne dira u ranije nastale pravne posljedice.
Poništavanje pak djeluje retroaktivno(ex tunc) od trenutka samog donošenja apstraktnog akta
koji kao da on nije niti donesen,pa bi trebalo sanirati sve posljedice do kojih je doveo.

16. Vrste izbornih lista?

Postoje zatvorene liste,otvorene liste,te kod nas postoje i poluotvorene liste.
Na temelju sustava zatvorenih lista birač mora prihvatiti čitavu listu i redoslijed po koje su
kandidati izabrani onako kako stranka za koju se opredjelio predlaže.
Kod otvorenih lista birač se može opredjeljivati i za pojedinačnog kandidata,pa broji broj
glasova svakog kandidata.Panširanje se koristi u nekim sustavima proporcionalnih
zastupljenosti otvorenih lista,a koje omogućuju glasaču glasovati za više kandidata s više
raznih stranačkih listića,on praktično stvara vlastitu listu od različitih stranačkih kandidata.
Puluotvorene liste-kod njih se može glasati ili za listu ili za 1 ili više kandidata

17. razlika velikih i malih izbornih jedinica?

Razmjerno predstavništvo polazi od velikih izbornih jedinica(tj. takvih u kojima se bira više
zastupnika),za razliku od većinskog sustava koji načelno polazi od malih izbornih jedinica(po
jednim poslanikom u svakoj).Znači,dok se razmjerni sustav preimjenjuje samo u velikim
izborni jedinicama,većinski se može primjenjivati i u mlim i velikim izbornim jednicicam.

18.Balotaža?

Kod tzv sustava balotaže,u drugom krugu jedan od kandidata mora dobiti apsolutnu većinu
birača koji su glasovali.Ovaj sustav se najčešće koristi pri predsjedničkim izborima.

19. Tipovi odnosa užih teritorijalnih jedinica ustrojstva državne vlasti prem središnjim
državnim tjelima?
Tri su tipa:
-dekoncentracija
-decentralizacija
-lokalna samouprava
Dekoncentracija je ti odnosa u kojem je na lokalna tijela prenesen odeređeni skup ovlasti,što
se obavljaju sukladno uputama i pod punim nadzorom središnjih vlasti

19.Načini nastanka federalne države?

-agregacija-spajanje više država u jednu
-devolucija-raspad više država u jednu

Županija je jedinica lokalne samouprave,a kanton federalna jedinica

Šsto je lokalna samouprava

Lokalna samouprav je oblik odlučivanja i upravljanja lokalnim zajednicama neposredno od

strane njezinih stanovnika ili putem njihovih predstavništava i dr lukalnig organa.kao takva
predstavlja višeznačn pojam